Comunicado de Prensa
CP-414
"Tenemos un muy buen
Tratado de Libre Comercio para Costa Rica; hemos logrado nuestro balance”
25 de enero 2004
Las palabras del Ministro Alberto Trejos al salir de la sala de
negociaciones de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR
por sus siglas en inglés) con el acuerdo bajo el brazo fueron, “tenemos un muy
buen Tratado de Libre Comercio; hemos
logrado nuestro balance”.
Luego de largas jornadas de trabajo durante la última semana, el día de
hoy, los equipos negociadores costarricense y estadounidense concluyeron las
negociaciones de un Tratado de Libre Comercio.
El Ministro Alberto Trejos y la Jefe de las Negociaciones Anabel
González, en nombre del Gobierno de Costa Rica, anunciaron que habían alcanzado
acuerdos en todos los temas pendientes de negociación.
Anabel González
expresó su satisfacción por los resultados
obtenidos, “que corresponden plenamente a los objetivos y metas que se
habían definido, orientados a consolidar y ampliar las relaciones económicas
con Estados Unidos, como medio para impulsar el crecimiento económico, el desarrollo y mejores niveles de vida para
los costarricenses”.
En la ronda del mes de diciembre pasado Costa Rica no encontró el
balance que buscaba, por lo que las negociaciones debieron continuar durante
este mes de enero, para abordar los temas pendientes de acuerdo, principalmente
sobre algunos productos agrícolas,
telecomunicaciones, seguros
y textiles.
El día miércoles 21 de enero Costa Rica obtuvo ya un ventajoso resultado
para los aceites, que establece un período de desgravación no lineal de
15 años, con un plazo de 5 años de gracia (en el cual no se reducirán los
impuestos para las importaciones de aceite)
y un volumen de activación del mecanismo de salvaguardia de 1,178
toneladas.
El jueves se logró
otro acuerdo importante para la carne bovina, con 15 años de
desgravación para las partidas más sensibles,
un período de gracia de 4 años, después del cual se iniciará una
desgravación no lineal, que será de 40%
del año 5 al 9 y de 60% del año 10 al 15. Se acordó el establecimiento de una
salvaguardia que Costa Rica podrá activar cuando se alcance el volumen de
importaciones de sólo 150 toneladas métricas.
Se obtuvo una cuota
de 10.300 toneladas para vender cortes de carne en el mercado de los
Estados Unidos libre de arancel, con un
crecimiento del 5%.
En el sector
avícola, específicamente en las partes negras de pollo, Estados Unidos obtuvo de Costa Rica una cuota
de solamente 300 toneladas métricas, con
un crecimiento del 10% anual. Se
completará la desgravación al cabo de 17 años, con un período de gracia de 10
años.
Para las
importaciones de carne de cerdo se estableció una cuota inicial de 1000
toneladas métricas, con un período de
desgravación de 15 años y un período de gracia de 6 años.
Otro de los logros
importantes fue el otorgamiento por parte de Estados Unidos de una cuota
adicional de 13,000 toneladas para las exportaciones de azúcar costarricense (incluyendo 2,000 para azúcar orgánico). Esta cuota aumenta en un 86% las condiciones de acceso para azúcar al
mercado de Estados Unidos en comparación con lo que se permite ahora bajo la
Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC). También se alcanzó un importante
resultado a favor de las nuestras exportaciones de etanol, a través de
una cuota de 31 millones de galones, cifra que triplica las exportaciones
costarricenses de los últimos tres años.
Hoy domingo se
alcanzaron acuerdos sobre las tres áreas
agrícolas que quedaban aún pendientes:
Se acordó la exclusión de la papa fresca y la cebolla del
programa de desgravación, dos de los productos más sensibles del sector
agrícola costarricense.
Se acordó una cuota de 50,000 mil
toneladas métricas para arroz en granza y 5,000 para el arroz pilado. El plazo de
desgravación será de 20 años a partir del año 11.
Para cada uno de los productos sensibles anteriormente mencionados se
podrá aplicar la salvaguardia especial
agrícola como mecanismo de protección en caso de importaciones masivas. Este
mecanismo aplicará también para productos como tomate, zanahoria, chile, maíz y
frijoles, entre otros.
En materia de textiles se acordó un TPL (nivel de preferencia
arancelaria) para prendas de vestir de lana de 500,000 metros cuadrados equivalentes,
por un período de 2 años prorrogables, con una reducción de 50% del arancel de
Nación Más Favorecida (NMF) sobre el valor de la prenda.
En el área de telecomunicaciones se acordó que el proceso de
apertura sea selectivo, gradual y regulado, plasmándose explícitamente en el
Tratado el respeto a los principios de universalidad y solidaridad en el
suministro de los servicios de telecomunicaciones en Costa Rica y reconociendo
el compromiso del gobierno costarricense por fortalecer y modernizar al ICE en
este proceso. El proceso de apertura tendrá las siguientes etapas:
La ley de modernización y fortalecimiento de ICE deberá ser promulgada a
más tardar el 31 de diciembre del 2004.
La promulgación de una legislación moderna para regular el sector, incluyendo
el contar con una autoridad reguladora, deberá llevarse a cabo a más tardar el
1 de enero del 2006.
Las redes privadas de datos y los servicios de internet se abrirán a la
competencia a más tardar el 1 de enero del 2006.
Los servicios celulares se abrirán a la competencia a más tardar el 1 de
enero del 2007.
En el área de seguros se acordó la apertura total, cubriendo
tanto a los seguros voluntarios como los obligatorios. Se logró que el proceso
de apertura en el sector de los seguros también sea gradual y regulado,
aclarándose explícitamente que ningún compromiso asumido afectará al seguro
social de la CCSS, ni tampoco será necesario modificar las regulaciones
aplicables a los seguros de riesgo de trabajo.
Además del establecimiento de una superintendencia de seguros para
regular el sector, la apertura del sector implicará dos etapas adicionales:
La primera se iniciará a la entrada en vigor del Tratado e implicará
la legalización de la compra de seguros en el exterior por parte de residentes
en Costa Rica, así como la posibilidad de que se pueda proveer un número
limitado de seguros de manera transfronteriza (seguros marítimos y carga
aeroespacial).
En la segunda etapa se permitirá el establecimiento en Costa Rica de
compañías aseguradoras que podrán ofrecer al consumidor todos los seguros,
salvo los obligatorios, a más tardar el 1 de enero del 2008, quedando la
competencia en el suministro de los seguros obligatorios, a más tardar para el
1 de enero del 2011.
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