Comunicado
Conjunto & Carta de Intenciones entre Perú Y Bolivia
Comunicado Conjunto de los Ministros de Relaciones
Exteriores de las Repúblicas del Perú y Bolivia
Atendiendo la invitación del Ministro de
Relaciones Exteriores y Culto de Bolivia, Doctor Juan Ignacio Siles del Valle,
el Ministro de Relaciones Exteriores del Perú, Embajador Manuel Rodríguez
Cuadros, acompañado por el Ministro de Energía y Minas D. Jaime Quijandría y
por una delegación compuesta por los Presidentes Regionales de Arequipa, Puno,
Tacna y el Vicepresidente de la Región Moquegua, realizó una visita oficial a
Bolivia, los días 30 y 31 de julio de 2004.
Los Ministros Manuel Rodríguez y Jaime
Quijandría fueron recibidos en audiencia por el señor Presidente de la
República D. Carlos D. Mesa Gisbert, oportunidad en la cual transmitieron los
cordiales saludos del Excelentísimo señor Presidente de la República del Perú,
D. Alejandro Toledo Manrique, y se renovaron los propósitos de ambos Gobiernos
de seguir trabajando en el proceso de integración, inspirados en los ideales
del Mariscal Andrés Santa Cruz Calahumana.
El encuentro de los señores Cancilleres
reafirmó los fraternales y tradicionales lazos que unen a los pueblos de
Bolivia y Perú, que comparten una historia y un destino comunes. Asimismo,
ratificaron su convicción de fortalecer de forma permanente la cooperación
entre ambos países, consolidando la comunidad de intereses que los vinculan.
Al término de sus conversaciones y como
reflejo de las amplias coincidencias constatadas, acordaron emitir el
siguiente,
Comunicado Conjunto
1. Los Cancilleres recibieron el borrador
final del proyecto de Tratado General de Integración y Cooperación Económica y
Social para la Conformación de un Mercado Común entre los dos países, por parte
de los Jefes de las Delegaciones de Bolivia y Perú, Viceministro de Relaciones
Económicas Internacionales, Embajador Isaac Maidana Quisbert y el Secretario de
Política Exterior, Embajador Oscar Maúrtua de Romaña, respectivamente.
Asimismo, destacaron los significativos avances alcanzados durante las últimas
Rondas de Negociaciones y ratificaron la decisión de ambos Gobiernos de
suscribir el mismo, el 3 de agosto de 2004, en el marco del encuentro que
sostendrán en Ilo los Excelentísimos Presidentes D. Carlos D. Mesa de Bolivia y
D. Alejandro Toledo de Perú, en ocasión de la visita de Estado del Mandatario
de Bolivia al Perú.
2. En este marco, reafirmaron la voluntad de
ambos Gobiernos de consolidar una zona de libre comercio, exenta de gravámenes
y de restricciones de todo orden, lo cual permitirá un mayor desarrollo del
intercambio comercial bilateral y propiciará mejores oportunidades de negocios
e inversión para los agentes económicos de ambos países. Asimismo, se
comprometen, al momento de la suscripción del Tratado General, a acordar una
solución perentoria del remanente de los temas comerciales pendientes referidos
a la aplicación de algunos gravámenes, sobretasas y derechos específicos a
determinados productos bolivianos, con destino al mercado peruano.
3. Señalaron, al mismo tiempo, que la firma
del Tratado General ratifica la voluntad para preservar y fortalecer el proceso
andino de integración y propiciar las condiciones necesarias para avanzar
gradualmente hacia la conformación de un mercado común entre ambos países,
contribuyendo de esta forma a la generación de un espacio sudamericano de
integración.
4. Resaltaron que el desarrollo de los
sectores de la agricultura y el manufacturero, en particular la micro, pequeña
y mediana empresa, juegan un rol significativo en la generación de riqueza y
oportunidades de trabajo para las poblaciones de ambos países, constituyéndose
en una base importante para la reducción de la pobreza y el mejoramiento de la
calidad de vida. En este sentido, se comprometieron a identificar proyectos
específicos de interés común, a fin de ejecutarlos en el corto y mediano plazo.
5. Reconocieron la importancia de evaluar los
procedimientos aplicables al tránsito de la carga dirigida desde y hacia
Bolivia sobre la base de los distintos acuerdos bilaterales y multilaterales
vigentes con el objetivo de facilitar y dinamizar los flujos comerciales.
6. Convinieron el texto de la Carta de
Intenciones entre las Republicas de Bolivia y del Perú para la complementación
energética, la exportación de recursos hidrocarburíferos de Bolivia a través de
un puerto peruano y el establecimiento de una Zona Económica Especial que el
Perú otorgara con ese fin. Los cancilleres, acordaron suscribir la Carta de
Intenciones durante la Visita de Estado del Presidente de Bolivia a Lima.
7. Otorgaron la más alta prioridad al
desarrollo de proyectos de electrificación rural en los territorios fronterizos
y la concreción a la brevedad posible del sistema de interconexión eléctrica
entre ambos países.
8. Coincidieron en la importancia de realizar
acciones conjuntas para erradicar el contrabando y otros ilícitos aduaneros,
generando las condiciones al desarrollo del comercio formal binacional, para lo
cual acordaron la convocatoria de un Grupo de Trabajo Bilateral para tratar el
asunto.
9. Destacaron la trascendencia de la próxima
realización en Lima de la Tercera Cumbre Sudamericana la misma que brindará la
ocasión de conmemorar el 180 Aniversario de la Batalla de Ayacucho y de la
convocatoria al Congreso Anfictiónico de Panamá, y permitirá a los países de la
región avanzar hacia nuevos consensos sobre importantes temas de interés
compartido.
10. En los emprendimientos hacia el
perfeccionamiento de la integración física y a fin de promocionar los ejes viales
que vinculan a las Repúblicas de Perú, Bolivia y Paraguay, ambos Ministros
coincidieron en apoyar las acciones que se llevan adelante en el marco de la
Coordinadora Trinacional y se comprometieron a realizar el Foro de esta
Coordinadora en Lima, a la brevedad.
11. De igual forma, decidieron apoyar el
proyecto sobre el Manejo Integrado y Sostenible de los Recursos Hídricos
Transfronterizos en la Cuenca Amazónica, que se viene desarrollando en el
ámbito de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica.
12. Expresaron su satisfacción por los
acuerdos alcanzados en ocasión de la XII Ronda de Conversaciones entre los
Altos Mandos de las Fuerzas Armadas del Perú y Bolivia celebrada del 5 al 7 de
julio en La Paz, durante la cual se han logrado nuevos entendimientos en temas
sustantivos de interés mutuo y para mejorar la cooperación interinstitucional.
13. Reiteraron el Compromiso de la
Declaración de Lima, para efectuar la VI Reunión de la Comisión Mixta sobre la
Prevención del Uso Indebido y Represión al Tráfico Ilícito de Drogas, con la
finalidad de evaluar la cooperación bilateral y formular propuestas concretas
para su fortalecimiento.
14. Manifestaron su compromiso de proseguir
con las acciones necesarias en las instancias respectivas de ambos países,
destinadas a dar una solución inmediata a la Comunidad de Santiago de Ojje, en
el marco del Memorándum de Entendimiento suscrito el 27 de agosto de 2003.
15. Reiteraron el compromiso de apoyar el
fortalecimiento y potenciamiento de la Autoridad Binacional del Lago Titicaca
(ALT) para la adecuada gestión de los recursos del Sistema Hídrico
Titicaca-Desaguadero-Poopó-Salar de Coipasa (TDPS). De igual manera,
instruyeron a la Comisión Técnica Binacional y a la ALT proseguir con los
trabajos sobre el río Maure-Mauri, encomendados en la Reunión del Gabinete
Ministerial Binacional de febrero de 2003.
16. Se congratularon por la decisión del
Gobierno del Perú de establecer un Consulado de carrera en la ciudad de El
Alto, ante la cual Bolivia expresó su aceptación con la mayor complacencia,
coincidiendo en que esta decisión coadyuvará a una mejor vinculación de los
ciudadanos peruanos residentes en esa ciudad.
17. Expresaron su complacencia por la firma
del Convenio que autoriza el ejercicio de actividades remuneradas a familiares
dependientes de los miembros de las misiones diplomáticas y consulares
destinados en función oficial en el territorio de la otra.
Al término de su visita oficial, el Canciller
del Perú expresó su vivo agradecimiento por las calurosas muestras de afecto y
fraternidad y las múltiples atenciones dispensadas por las autoridades
nacionales, departamentales y municipales de Bolivia y especialmente por el
pueblo de La Paz.
La Paz, 31 de julio de 2004
Carta de Intenciones entre la República de
Bolivia y la República del Perú para la Complementación Energética
Los Gobiernos de Bolivia y del Perú, en el marco del proceso de integración
profunda que vienen desarrollando en diferentes ámbitos, deciden iniciar una
nueva etapa de asociación estratégica binacional en el campo de la
complementación energética, destinada a la ejecución de un proyecto integral de
exportación de recursos hidrocarburíferos bolivianos hacia los mercados
externos, a través de un puerto peruano.
En este sentido, analizarán y acordarán los términos y condiciones jurídicas,
técnicas y económicas bajo las cuales se regirá el referido proyecto, para cuyo
efecto tendrán en consideración, principalmente, los siguientes aspectos:
El otorgamiento por parte del Perú a Bolivia de una superficie para el
establecimiento de una Zona Económica Especial que cuente con un puerto en el
Océano Pacífico destinada a la recepción, procesamiento, transformación y
comercialización de gas natural, petróleo, sus derivados y subproductos,
proyectos petroquímicos y otras actividades industriales y de servicios
asociados.
En dicha Zona Económica Especial también podrán desarrollarse actividades
económicas relacionadas con otros sectores productivos y de servicios.
El otorgamiento por parte del Perú a Bolivia de las mayores facilidades para
que exporte sus hidrocarburos y, en particular, su gas natural, que comprenderá
un régimen de libre tránsito apropiado para el proyecto, exenciones tributarias
y aduaneras necesarias para la construcción, mantenimiento y operación de
gasoductos y políductos, así como facilidades para otras actividades
productivas, industriales y de servicios que se desarrollen en la Zona
Económica Especial.
La facultad del Gobierno de Bolivia de autorizar el establecimiento de empresas
en la Zona Económica Especial así como de fiscalizarlas y auditarlas.
La Zona Económica Especial contará, asimismo, con un régimen administrativo,
laboral y tributario, compatible al vigente en Bolivia, que regulará la
construcción, mantenimiento y operación de los ductos y de las plantas de
transformación, así como el embarque marítimo, de manera que el régimen legal
sea firme, uniforme y coherente con los requerimientos del proyecto. Para estos
fines el Gobierno del Perú otorgará facilidades de residencia y en materia
migratoria.
Las normas que regularán las actividades de la Zona Económica Especial y que
formarán parte del Tratado sobre la materia, serán negociadas por una Comisión
Mixta Especial, presidida por las respectivas Cancillerías, que determinará los
aspectos técnicos, así como los puntos a que se refiere el párrafo anterior.
En el marco de este proceso de integración profunda, que se traduce en una espíritu de cooperación, complementación y hermandad en
todos los ámbitos, el Perú y Bolivia impulsarán de manera complementaria la
aplicación efectiva de las disposiciones contenidas en el Tratado General de
Integración, Cooperación Económica y Social para la conformación de un Mercado
Común.
Acordado el día 4 de agosto del 2004, suscriben esta Carta de Intenciones el
Ministro de Relaciones Exteriores del Perú, Manuel Rodríguez Cuadros y el
Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de Bolivia, Juan Ignacio Siles del
Valle. La rubrican los Ministro de Energía y Minas del Perú, Jaime Quijandría,
y el Ministro de Minería e Hidrocarburos de Bolivia, Guillermo Torres, el
Presidente de la República del Perú, Alejandro Toledo Manrique y el Presidente
de la República de Bolivia, Carlos Mesa Gisbert.